Tại hội nghị tổng kết công tác tổ chức sản xuất kinh doanh (SXKD) theo mô hình Điện lực và ứng dụng công nghệ thông tin (CNTT) trong quản lý kinh doanh điện năng do Tổng Công ty Điện lực miền Bắc –NPC tổ chức ngày 26/9/2011,
Phó Tổng Giám đốc Nguyễn Thành Lê EVN NPC nhấn mạnh: Tiếp tục ổn định, củng cố tổ chức các phòng ban chức năng, bộ máy điều hành và trực tiếp sản xuất kinh doanh (SXKD) theo mô hình Điện lực, đẩy mạnh việc ứng dụng công nghệ thông tin (CNTT) phục vụ quản lý sản xuất là đòn bẩy hữu hiệu để hiện đại hóa và thúc đẩy kinh doanh điện năng trong thời đại hiện nay. Đây là nhiệm vụ đang gấp rút triển khai tại 295 điện lực TP, thị xã, quận, huyện thuộc 27 tỉnh thuộc đồng bằng, miền núi phía Bắc, địa bàn thuộc Tổng Công ty Điện lực miền Bắc – EVN NPC quản lý.
288/295 Điện lực đã củng cố xong mô hình tổ chức
Sau khi có chủ trương của Chính phủ về việc tiếp nhận lưới điện hạ áp nông thôn về ngành điện quản lý, bộ máy tổ chức hoạt động SXKD của các chi nhánh điện bộc lộ nhiều bất cập, không đáp ứng được nhiệm vụ mới bởi khối lượng khách hàng và tài sản quản lý tăng lên rất lớn. Song song, cùng với việc chuyển đổi Công ty Điện lực 1 lên Tổng Công ty Điện lực miền Bắc theo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ, tháng 11/2010, EVN NPC đã ban hành Quy chế tổ chức và hoạt động của các Điện lực trong Tổng Công ty Điện lực miền Bắc. Sau thời gian thực hiện chuyển đổi sản xuất kinh doanh theo mô hình Điện lực tại các tỉnh phía Bắc, đến nay, cơ bản tại 288/295 Điện lực thuộc 27 Công ty Điện lực tỉnh (thuộc EVN NPC) đã ổn định tổ chức, thành lập được các phòng ban chức năng, đã phân công nhiệm vụ và trách nhiệm trong bộ máy điều hành và trực tiếp SXKD, giao chỉ tiêu kinh doanh, đánh giá, giám sát kết quản thực hiện hợp lý, không có lỗ hổng trong quản lý. Theo đó, việc tổ chức các Điện lực với bộ máy lãnh đạo, các phòng nghiệp vụ, các đội sản xuất được tổ chức dưới hình thức Đội quản lí tổng hợp theo khu vực và khối lượng quản lí, có chức năng nhiệm vụ rõ ràng và phù hợp với điều kiện SXKD hiện tại của các CTy Điện lực tỉnh nói riêng và TCTy Điện lực miền Bắc nói chung, bước đầu phát huy hiệu quả.
Hiện nay, nhiều Công ty Điện lực tỉnh đã thực hiện tốt việc tổ chức chuyển đổi mô hình, phân cấp, giao nhiệm vụ, hướng dẫn và các Điện lực trực thuộc đã tổ chức điều hành SXKD hiệu quả đã làm tăng vị thế của ngành điện tại địa phương, cũng như góp phần hoàn thành tốt nhiệm vụ sản xuất kinh doanh điện năng như: Công ty Thái Nguyên, Quảng Ninh, Vĩnh Phúc, Bắc Ninh, Sơn La…
Còn chưa hoàn thiện
Thực chất, việc chuyển đổi mô hình Điện lực và hoạt động theo đúng tính chất Điện lực tại các đơn vị chỉ mới được thực hiện khoảng 1 năm, (sau khi TCTy ban hành Quy chế tổ chức và hoạt động của các Điện lực trong Tổng Công ty Điện lực miền Bắc tại Quyết định 2284/QĐ-EVN NPC ngày 30/11/2010). Hơn nữa, trong quá trình thực hiện chuyển đổi, nhiều bất cập phải được điều chỉnh, củng cố để Điện lực thực sự trở thành đơn vị hoàn thiện về tổ chức, có nguồn nhân lực lao động giỏi nghiệp vụ. Do vậy, đến nay, dù hơn 200 đơn vị đã chuyển đổi và hoạt động theo mô hình Điện lực nhưng trong nhiều mặt công tác còn những hạn chế, bất cập phải tiếp tục củng cố để hoàn thiện.
Theo đánh giá của Ban Kinh doanh điện năng -EVN NPC, về công tác tổ chức chung, một số CTy Điện lực ban hành quy chế tổ chức và hoạt động chưa phù hợp với điều kiện thực tế dẫn đến việc phân công trách nhiệm quản lý, điều hành chồng chéo. Cụ thể, tại nhiều Điện lực thuộc CTy Điện lực Hòa Bình, Lạng Sơn, Nghệ An, Bắc Giang…còn tồn tại mô hình tổ sản xuất trực thuộc Điện lực; còn có những Điện lực sắp xếp các tổ sản xuất thuộc phòng kinh doanh nên việc phân chia ranh giới quản lý thiếu rõ ràng. Tại một số đơn vị, việc bố trí lao động chưa hợp lý dẫn đến tình trạng thừa, thiếu cục bộ, điển hình như các Điện lực gần trung tâm thì lao động thường đủ hoặc cao hơn định biên trong khi các Điện lực xa trung tâm thì ngược lại, hơn thế, chất lượng cán bộ công nhân viên nhiều nơi còn yếu về chuyên môn nên chưa đáp ứng được nhiệm vụ sản xuất kinh doanh.
Cũng chính vì mô hình tổ chức chưa hoàn chỉnh, bộ máy chỉ đạo điều hành tại Điện lực còn nhiều hạn chế nên các công tác như: giao lập kế hoạch sản xuất kinh doanh, tính toán tổn thất, quản lý hệ thống đo đếm, quản lý trạm biến áp, công tơ, ghi chỉ số điện, phát triển khách hàng và quản lý hồ sơ cấp điện, kiểm tra sử dụng điện…. tại một vài đơn vị như Điện lực Tứ Kỳ, Gia Lộc (Cty Điện lực Hải Dương), Điện lực Tràng Định, Hữu Lũng, Văn Bàn (Cty Điện lực Lạng Sơn), Điện lực Lâm Thao, Tam Nông, Cẩm Khê (Cty Điện lực Phú Thọ), Điện lực Hiệp Hòa, Yên Dũng (Cty Điện lực Bắc Giang), Điện lực Than Uyên (Cty Điện lực Lai Châu), Điện lực Hàm Yên (Cty Điện lực Tuyên Quang), Điện lực TP Yên Bái (Cty Điện lực Yên Bái) …còn tồn tại nhiều bất cập, thiếu xót, ảnh hưởng trực tiếp đến hiệu quả sản xuất kinh doanh của đơn vị, CTy Điện lực và toàn TCty.
Qua thực tế kiểm tra, đánh giá thực tế, lãnh đạo EVN NPC cũng nhận thấy: Tại một vài Điện lực, lãnh đạo chưa nêu cao tinh thần trách nhiệm và trình độ quản lý còn hạn chế. Bởi vậy, nếu những người “đầu tàu”, những giám đốc Điện lực không ngừng trau dồi trình độ chuyên môn, nâng cao tinh thần trách nhiệm và năng lực quản lý điều hành đảm bảo hiệu quả hoạt động của đơn vi khi đã chuyển đổi mô hình Điện lực thì thực chất chỉ là “bình mới rượu cũ”! Do đó, các Cty Điện lực phải luôn xác định: Tổ chức bộ máy lãnh đạo điều hành là bộ xương khung để tạo sự chuyển đổi trong mô hình Điện lực. Bộ xương có chắc, có vững thì hình khối mới – mô hình Điện lực mới chuyển đổi thực sự “thay da đổi thịt”, sản xuất kinh doanh tại địa bàn mới thực sự phát huy hiệu quả trong thực tiễn.
Ứng dụng công nghệ thông tin hiệu quả - việc phải đẩy nhanh!
EVN NPC luôn xác định rõ việc áp dụng CNTT phục vụ quản lý, điều hành, sản xuất kinh doanh điện là công cụ không thể thiếu được trong giai đoạn hiện nay. Thực hiện chỉ đạo của EVN, từ năm 2004-2009, EVN NPC đã tập trung lực lượng, trang thiết bị để triển khai thành công hệ thống quản lý thông tin và dịch vụ khách hàng (CMIS 1.0). Từ tháng 05/2010 đến hết tháng 08/2011 EVN NPC đã triển khai xong hệ thống quản lý thông tin và dịch vụ khách hàng phiên bản 2.0 (CMIS 2.0). Đến nay, các Cty Điên lực tỉnh đã hoàn thành việc vận hành CMIS 2.0 theo mô hình dữ liệu tập trung qua mạng cáp quang kết nối các Điện lực với Cty Điên lực.
Tuy nhiên, việc khai thác và vận hành hệ thống CMIS 2.0 tại các đơn vị trong EVN NPC thời gian qua còn nhiều hạn chế, ít nhiều ảnh hưởng đến quá trình hiện đại hóa quy trình sản xuất kinh doanh của toàn TCty. Cụ thể: Việc chỉ đạo điều hành ở cấp CTy điện lực hiện còn thiếu quyết liệt. Tại các Điện lực, hiện tượng thiếu cán bộ tin học để triển khai và ứng dụng các phần mềm hoặc điều chuyển các CBNV có chuyên môn về tin học, đã được Tổng Công ty đào tạo sang làm công việc khác còn xảy ra nên những CBNV mới thay phải mất một thời gian khá lâu mới có thể tiếp quản chương trình, chưa kể có thể gây trục trặc cho hệ thống; các Điện lực chưa tuân thủ chặt chẽ và thực hiện đúng quy định nên việc mã hóa thông tin khách hàng, đặc biệt là thông tin của khách hàng tiếp nhận điện nông thôn, dẫn đến một số trường hợp hệ thống vận hành chưa liên tục. ổn định; ở hầu hết các Điện lực đều chưa khai thác hết các tính năng hỗ trợ hữu hiệu của hệ thống CMIS 2.0 ( như: in danh sách khách hàng có sản lượng thay đổi bất thường, thay đổi TI, số hộ, giá bán điện .... để phục vụ công tác kiểm tra, phúc tra)…
Do đó, để có thể ứng dụng CNTT hiệu quả trong mọi hoạt động nói chung và việc áp dụng hệ thống thông tin và dịch vụ khách hàng phiên bản 2.0 (CMIS 2.0) triệt để và linh hoạt trong toàn bộ các Điện lực, CTy Điện lực thuộc EVN NPC, lãnh đạo TCty yêu cầu: Ban Giám đốc các CTy Điện lực tỉnh phải chỉ đạo quyết liệt việc triển khai áp dụng thường xuyên, hiệu quả tất cả các phân hệ chức năng của hệ thống CMIS 2.0 trong hoạt động quản lý thông tin và dịch vụ khách hàng tại đại bàn, lãnh đạo các Điện lực phải trau dồi kiến thức, không ngừng bồi huấn để là người kiểm tra và sử dụng tốt chương trình. Trong hoạt động tổ chức cán bộ, nếu không có lý do đặc biệt và xác đáng không thực luân chuyển bố trí cán bộ tin học có chuyên mộn đã được đào tạo CMIS sang làm công tác khác; các Điện lực phải thuân thủ chặt chẽ và thực hiện đúng quy định, quy trình các phân hệ chức năng của hệ thống CMIS, phối hợp cùng các kỹ thuật viên điện lực xây dựng cây tổn thất để hình thành sơ đồ 1 sợi của lưới điện, mã hóa các trạm biến áp, đường dây trung thế nhằm tính toán đúng tổn thất trên các đường dây,… . Trong thời gian tới, tiếp tục đẩy nhanh việc thực hiện triệt để chương trình CMIS phục vụ công tác sản xuất kinh doanh trong toàn TCTy tại đại bàn 27 tỉnh phía Bắc.