An toàn điện

- Bên cạnh việc trồng cây xanh vi phạm hành lang an toàn lưới điện cao áp thì trường hợp các công trình, nhà ở xây dựng vi phạm cũng rất phổ biến. Theo quy định thì trước khi cấp phép xây dựng cho tổ chức, cá nhân (chủ đầu tư) xây dựng mới hoặc cơi nới, cải tạo công trình, nhà ở trong hành lang bảo vệ an toàn đường dây dẫn điện trên không (ATĐDDĐTK), cơ quan cấp phép phải yêu cầu chủ đầu tư liên hệ và thỏa thuận bằng văn bản với đơn vị quản lý lưới điện cao áp về các biện pháp đảm bảo ATĐDDĐTK và an toàn trong quá trình thực hiện và sử dụng.

Thưa ông, việc xây dựng công trình, nhà ở được tồn tại trong hành lang bảo vệ ATĐDDĐTK phải đảm bảo những điều kiện nào thưa ông?

- Việc đảm bảo xây dựng công trình, nhà ở trong hành lang bảo vệ an toàn lưới điện trên không (có cấp điện áp đến 220kV) phải đáp ứng đủ các điều kiện sau: Mái lợp và tường bao phải làm bằng vật liệu không cháy (ngói, các loại tole, sắt, thép, bê tông,...); không gây cản trở đường ra vào để kiểm tra, bảo dưỡng, thay thế các bộ phận công trình lưới điện cao áp; khoảng cách từ bất kỳ bộ phận nào của công trình, nhà ở đến dây dẫn điện gần nhất khi dây ở trạng thái võng cực đại không nhỏ hơn 3m đối với cấp điện áp đến 35kV, 4m đối với điện áp 110kV và 6m đối với điện áp 220kV; cường độ điện trường nhỏ hơn 5kV/m tại điểm bất kỳ ở ngoài nhà cách mặt đất 1m và nhỏ hơn hoặc bằng 1kV/m tại điểm bất kỳ ở bên trong nhà cách mặt đất 1m. Đối với công trình, nhà ở trong hành lang bảo vệ ATĐDDĐTK có cấp điện áp 220kV, ngoài việc đáp ứng các điều kiện trên, các kết cấu kim loại của nhà ở, công trình còn phải được nối đất theo quy định về kỹ thuật nối đất của Bộ Công Thương. Trường hợp công trình, nhà ở không đủ điều kiện được tồn tại trong hành lang bảo vệ ATĐDDĐTK, không thể lập văn bản thỏa thuận được thì đơn vị quản lý vận hành lưới điện cao áp phải trả lời bằng văn bản, nội dung văn bản phải nêu rõ lý do không thỏa thuận cho chủ đầu tư biết.

Nghị định số 134/2013/NĐ-CP về việc “Xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực điện lực, an toàn đập thủy điện, sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả” quy định mức phạt tiền như thế nào đối với những hành vi vi phạm hành lang bảo vệ ATĐDDĐTK, thưa ông?

- Tùy trường hợp vi phạm mà có mức độ phạt dao động từ 1-50 triệu đồng.

Phạt tiền từ 1-5 triệu đồng cho một trong các hành vi: Vào trạm điện hoặc trèo lên cột điện khi không có nhiệm vụ; trồng cây hoặc để cây vi phạm khoảng cách an toàn đối với đường dây dẫn điện trên không, trạm điện; lắp đặt ăng ten ti vi, dây phơi, giàn giáo, biển, hộp đèn quảng cáo tại vị trí khi bị đổ, rơi có thể va chạm vào lưới điện; thả diều hoặc bất kỳ vật gì gây sự cố lưới điện.

Phạt tiền từ 5-10 triệu đồng cho một trong các hành vi: Sử dụng bất kỳ bộ phận nào của lưới điện vào mục đích khác khi chưa có thỏa thuận với đơn vị quản lý vận hành lưới điện; đổ, đắp, sắp xếp nguyên vật liệu, phế thải, vật tư, thiết bị dưới dây dẫn điện của đường dây dẫn điện trên không và để khoảng cách từ dây dẫn điện đến nguyên vật liệu, phế thải, vật tư, thiết bị nhỏ hơn khoảng cách an toàn phóng điện theo cấp điện áp; sử dụng bất kỳ bộ phận nào của công trình, nhà ở được tồn tại trong hành lang bảo vệ ATĐDDĐTK vào mục đích khác vi phạm khoảng cách an toàn phóng điện theo cấp điện áp; xây dựng hoặc cải tạo nhà ở, công trình trong hành lang bảo vệ ATĐDDĐTK khi chưa có thỏa thuận hoặc không thực hiện đúng thỏa thuận để bảo đảm an toàn trong quá trình xây dựng, cải tạo nhà ở, công trình với đơn vị quản lý vận hành đường dây; chất hàng hóa, nguyên vật liệu, trồng cây, thả neo tàu thuyền trong phạm vi hành lang bảo vệ an toàn đường cáp điện ngầm; xây dựng nhà ở, công trình xâm phạm đường ra vào, cửa thông gió của trạm điện, nhà máy điện.

Phạt tiền từ 10-20 triệu đồng đối với một trong các hành vi: Thi công các công trình trong đất hoặc nạo vét lòng sông, hồ, ao trong phạm vi hành lang bảo vệ an toàn đường cáp điện ngầm mà không thông báo trước cho đơn vị quản lý vận hành đường cáp theo quy định; không đặt biển báo, tín hiệu an toàn về điện cho lưới điện, nhà máy điện theo quy định; chặt và để cây đổ vào lưới điện; xây nhà, công trình lên hành lang bảo vệ an toàn đường cáp điện ngầm; không có phiếu công tác hoặc lệnh công tác khi làm những công việc phải thực hiện theo phiếu công tác, lệnh công tác.

Phạt tiền từ 20-30 triệu đồng đối với một trong các hành vi: Đào hố, đóng cọc vào trong hành lang bảo vệ an toàn đường cáp điện ngầm; điều khiển thiết bị, dụng cụ, phương tiện hoặc các hoạt động khác vi phạm khoảng cách an toàn phóng điện theo cấp điện áp; tháo gỡ bất kỳ bộ phận nào của lưới điện, nhà máy điện khi không có nhiệm vụ; tung, ném, bắn, quăng bất kỳ thứ gì gây hư hỏng các bộ phận của lưới điện, nhà máy điện hoặc gây sự cố lưới điện, nhà máy điện; sử dụng điện để bẫy, bắt động vật hoặc làm phương tiện bảo vệ trực tiếp trái quy định của pháp luật; không thực hiện đầy đủ các biện pháp an toàn theo quy định khi làm việc theo phiếu công tác hoặc lệnh công tác gây tai nạn hoặc sự cố; sử dụng người chưa được đào tạo chuyên môn về điện hoặc chưa được huấn luyện về an toàn điện, chưa được cấp thẻ an toàn điện để làm những công việc quản lý vận hành, sửa chữa lưới điện, nhà máy điện.

Đối với các hành vi thiết kế, lắp đặt và đưa vào vận hành lưới điện, nhà máy điện không đáp ứng được các quy định về kỹ thuật, an toàn điện; không kiểm tra, thí nghiệm hệ thống chống sét, nối đất của nhà máy điện, trạm điện; xếp, chứa các chất cháy nổ, ăn mòn trong hành lang bảo vệ an toàn lưới điện sẽ bị phạt tiền từ 30-40 triệu đồng/hành vi vi phạm kể trên.

Riêng các trường hợp đào đất làm lún, nghiêng, đổ cột đường dây dẫn điện hoặc thiết bị của trạm điện, nhà máy điện; nổ mìn gây hư hỏng bất kỳ bộ phận nào của lưới điện, nhà máy điện; sử dụng phương tiện thi công gây chấn động làm hư hỏng, sự cố lưới điện nhà máy điện sẽ bị phạt tiền mức cao nhất từ 40-50 triệu đồng/hành vi vi phạm.